Решение "О местном бюджете муниципального образования Бейский сельсовет на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"

Решение "О местном бюджете муниципального образования Бейский сельсовет на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"

Российская Федерация

Республика Хакасия

Совет депутатов Бейского сельсовета

Бейского района Республики Хакасия

                                                                  РЕШЕНИЕ                                      

23.12.2021 года                                       с. Бея                                               № ____

СТАТЬЯ 1.

1. Утвердить основные характеристики местного бюджета муниципального образования Бейский сельсовет (далее - местный бюджет) на 2022 год:

1.1. общий объём доходов местного бюджета в сумме 36 375,3 тыс. рублей;

1.2. общий объём расходов местного бюджета в сумме 37 375,3 тыс. рублей;

1.3. дефицит местного бюджета в сумме 1 000,0 тыс. рублей;

2. Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2023 и на 2024 годы:

2.1. прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2023 год в сумме 101 772,9 тыс. рублей и на 2024 год в сумме 38 443,5  тыс. рублей;

2.2. общий объём расходов местного бюджета на 2023 год в сумме 102 772,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 2 569,3 тыс. рублей, в объеме не менее 2,5% от общего объема расхода и на 2024 год в сумме 39 443,5 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1 972,2 тыс. рублей, в объеме не менее 5% от общего объема расхода.

2.3. прогнозируемый дефицит местного бюджета на 2023 год в сумме 1 000,0 тыс. рублей и на 2024 год в сумме 1 000,0 тыс. рублей.

3. Утвердить нормативную величину Резервного фонда на 2022 год в сумме 50,0 тыс. рублей.
4. Утвердить нормативную величину Резервного фонда местного бюджета на 2023 год в сумме 50,0 тыс. рублей и на 2024 год в сумме 50,0 тыс. рублей.
5. Установить:

5.1. верхний предел муниципального долга муниципального образования Бейский сельсовет на 1 января 2023 года в сумме 675,0 тыс. рублей, в том числе предельный объём обязательств по муниципальным гарантиям муниципального образования Бейский сельсовет в размере не более 3 процентов от общей суммы расходов местного бюджета;

5.2. верхний предел муниципального долга муниципального образования Бейский сельсовет на 1 января 2024 года в сумме 670,0 тыс. рублей и на 1 января 2025 года в сумме 670,0 тыс. рублей, в том числе предельный объём обязательств по муниципальным гарантиям муниципального образования Бейский сельсовет в размере не более 3 процентов от общей суммы расходов местного бюджета.

6. Установить, что перечень и порядок предоставления муниципальных гарантий определяется администрацией Бейского сельсовета.
7. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета:

7.1. в 2021 году согласно приложению 1 к настоящему Решению;

7.2. в 2022-2023годах согласно приложению 2 к настоящему Решению.

8. Размер дефицита не может превышать ограничения, установленные пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

СТАТЬЯ 2.

1. Установить, что доходы местного бюджета, поступающие в 2022 году и плановом периоде 2023 и 2024 годов формируются за счёт:

            1.1. федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами - в соответствии с нормативами, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасии;

            1.2. региональных налогов и сборов – в соответствии с нормативами, установленными законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Хакасия;

1.3. местных налогов и сборов – в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным Кодексом Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Администрации Бейского сельсовета;

1.4. налогов и сборов (в части погашения задолженности и перерасчетов по отменённым налогам, сборам и иным обязательным платежам) и прочих безвозмездных поступлений – по нормативам согласно приложению 3 к настоящему Решению.

            1.5. неналоговых доходов – в соответствии с нормативами, установленными законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Хакасия и нормативными правовыми актами Администрации Бейского сельсовета.

2. Установить, что в составе местного бюджета учитываются поступления доходов, в том числе безвозмездные поступления, получаемые из местного бюджета муниципального образования Бейский район:

            2.1. на 2022 год согласно приложению 4 к настоящему Решению;

            2.2. на 2023-2024 годы согласно приложению 5 к настоящему Решению.

СТАТЬЯ 3.

1. Утвердить Перечень главных администраторов доходов местного бюджета согласно приложению 6 к настоящему Решению.
2. Утвердить Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 7 к настоящему Решению.
3. Администраторы доходов бюджета осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в местный бюджет закрепленных за ними источников формирования доходов и несут ответственность за возврат средств, осуществляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия и нормативными правовыми актами муниципального образования Бейский сельсовет.
4. В случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов местного бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета Администрация Бейского сельсовета вправе вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов и(или) источников финансирования дефицита бюджета без внесения изменений в настоящее решение.

СТАТЬЯ 4.

Установить, что кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между Администрацией Бейского сельсовета и Управлением Федерального казначейства по Республике Хакасия.

СТАТЬЯ 5. 

1. Утвердить общий объём бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:

1.1.  на 2022 год в сумме 2 000,0 тыс. рублей;

1.2. на 2023 год в сумме 2 000,0 тыс. рублей и на 2024 год в сумме 2 000,0 тыс. рублей.

2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов местного бюджета:

2.1. на 2022 год согласно приложению 8 к настоящему Решению;

2.2. на 2023-2024 годы согласно приложению 9 к настоящему Решению.

3. Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета:

3.1.  на 2022 год согласно приложению 10 к настоящему Решению;

3.2. на 2023-2024 годы согласно приложению 11 к настоящему Решению.

4. Утвердить перечень муниципальных программ, предусмотренных к финансированию из местного бюджета:

4.1. на 2022 год согласно приложению 12 к настоящему Решению;

4.2. на 2023-2024 годы согласно приложению 13 к настоящему Решению.

СТАТЬЯ 6.

Установить с 1 января 2022 года:

1. тарифные ставки специалистам муниципальных бюджетных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, с повышающим коэффициентом 1,25;
2. должностные оклады выборных должностных лиц муниципального образования Бейский сельсовет, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих в размерах предельных значений должностных окладов выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих, установленных нормативными правовыми актами муниципального образования Бейский сельсовет.

СТАТЬЯ 7.

Установить, что неиспользованные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и объёмы финансирования местного бюджета на 2022 год прекращают своё действие 31 декабря 2022 года.

СТАТЬЯ 8.

1. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Бейский сельсовет на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 14 к настоящему Решению.
2. Наделить правом осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заёмщикам от имени муниципального образования Бейский сельсовета Администрацию Бейского сельсовета.
3. Наделить правом Администрацию Бейского сельсовета в процессе управления муниципальным долгом определять формы, виды и условия размещения долговых обязательств муниципального образования Бейский сельсовет и осуществлять все необходимые действия, связанные с оформлением и обслуживанием долговых обязательств муниципального образования Бейский сельсовет.

СТАТЬЯ 9.

1. Установить, что остатки средств местного бюджета по состоянию на 01 января 2022 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований по средствам, поступившим в 2021 году из местного бюджета муниципального образования Бейский сельсовет, направляются на те же цели в соответствии со статьёй 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Установить, что в ходе исполнения настоящего решения бухгалтерия Администрации Бейского сельсовета вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись местного бюджета в случаях, установленных статьёй 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также по следующим основаниям, связанным с особенностями исполнения местного бюджета:

• наличие остатков средств местного бюджета по состоянию на 01 января 2022 года, образовавшихся в связи с неполным использованием в 2021 году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и возвращенных в доход местного бюджета в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в указанных межбюджетных трансфертах для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления этих межбюджетных трансфертов;
• перераспределение бюджетных ассигнований в пределах общего объёма бюджетных ассигнований, предусмотренного настоящим Решением главному распорядителю бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям, а также группам и подгруппам видов расходов, в том числе путем введения новых кодов бюджетной классификации расходов в целях погашения кредиторской задолженности, сложившейся на 01 января 2022 года;
• перераспределение бюджетных ассигнований в пределах общего объёма бюджетных ассигнований, предусмотренного настоящим Решением главному распорядителю бюджетных средств, и (или) между главными распорядителями средств местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, а также группам и подгруппам видов расходов, в том числе путём введения новых кодов бюджетной классификации расходов в целях выполнения условий со финансирования по межбюджетным трансфертам, предоставляемым местному бюджету.

3. Размер дефицита может превысить ограничения, установленные пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае утверждения в состав источников финансирования дефицита местного бюджета снижения остатков средств на счетах по учету средств.
4. Установить, что в случае взыскания с Администрации Бейского сельсовета за счёт средств местного бюджета муниципального образования Бейский сельсовет в соответствии с судебным актом по искам о возмещении вреда, причинённого незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, финансирование расходов на указанные цели производится за счёт средств местного бюджета.

СТАТЬЯ 10.

1. Заключение и оплата договоров муниципальными учреждениями и организациями, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной и функциональной классификациями расходов местного бюджета.
2. Предусмотренные договорами расходы сверх лимитов не подлежат оплате за счет средств бюджета в 2022 году, если данное не предусмотрено условиями заключенных договоров, контрактов.

СТАТЬЯ 11.

1. Установить, что получатель средств местного бюджета при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:

1.1. В размере до 100% суммы муниципального контракта (договора), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета в 2022 году, – по контрактам (договорам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

1.2. В размере до 20% суммы муниципального контракта (договора), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета в 2022 году, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия - по остальным муниципальным контрактам (договорам).

2. Контракт (договор), заключенный муниципальными учреждениями (часть контракта (договора), устанавливающая повышенные обязательства местного бюджета), с нарушением требований настоящей статьи, подлежит признанию недействительным в установленном действующим законодательством порядке по иску вышестоящей организации или бухгалтерией Администрации Бейского сельсовета.

СТАТЬЯ 12.

Считать в связи с неравномерным поступлением финансовых средств жизнеобеспечивающими следующие статьи расходов:

1. Социально-значимые расходы: заработная плата и начисления на нее, социальное обеспечение, оплата коммунальных услуг.
2. Первоочередные расходы: прочие выплаты, услуги связи, транспортные услуги, прочие работы и услуги, расходы на обслуживание муниципального долга, увеличение стоимости материальных запасов.

СТАТЬЯ 13.

Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2022 года.

СТАТЬЯ 14.

Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, финансам и экономической политике.

Глава

Бейского сельсовета                                                                  А.В. Филиппов

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3

Приложение 3

Приложение 4

Приложение 5

Приложение 6

Приложение 7

Приложение 8,9.

Приложение 10,11

Приложение 12,13

Приложение 14