Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Бейский сельсовет на 2020-2022 годы»
Российская Федерация
Республика Хакасия
Бейский район
Администрация
Бейского сельсовета
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
________________________________________________________________________________________
от «06» ноября 2019 г. с. Бея № 147/1
Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности на территории Бейского сельсовета на 2020-2022 годы»
|
|
В рамках реализации Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 г. "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 30.06.2014 г. № 398 «Об утверждений требований к формам программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования, организаций осуществляющих регулированные виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации», Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановления правительства Российской Федерации № 1225 от 31.12.2009 г. "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", Устава Администрации Бейского сельсовета
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Энергосбережение и
повышение энергоэффективности Администрации Бейского сельсовета на 2020 – 2022 годы».
- Обнародовать муниципальную программу «Энергосбережение и повышение энергоэффективности Администрации Бейского сельсовета на 2020 –2022 годы» на официальном сайте администрации.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Бейского сельсовета А.В.Филиппов
Муниципальная программа
«Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Бейский сельсовет на 2020-2022 годы»
СОДЕРЖАНИЕ
1. Паспорт программы
|
стр. 3-4
|
2. Общее положение
|
стр. 5
|
3. Характеристика и оценка исходной ситуации
|
стр. 6
|
4. Задачи, цели и целевые показатели, сроки и этапы реализации муниципальной программы
|
стр. 6
|
5. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
|
стр. 6-7
|
6. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы
|
стр. 7-8
|
7. Механизм реализации муниципальной программы и контроль за ее выполнением
|
стр. 8
|
8. Приложение № 1
|
стр.9
|
9. Приложение № 2
|
стр. 10-12
|
- ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
|
муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергоэффективности Администрации Бейского сельсовета на 2020-2022 годы». (далее - Программа)
|
Основание разработки Программы
|
Федеральный закон от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»;
Постановление от 15.05.2010 г. № 340 «О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности»
Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";
Приказ Минэнерго России от 30.06.2014 г. N 398 "Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации»
Приказ Минэнерго России № 399 от 30.06.2014 «Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях»
|
Государственные заказчики Программы
|
Администрация Бейского сельсовета
|
Координатор Программы
|
Администрация Бейского сельсовета
|
Основные разработчики Программы
|
Администрация Бейского сельсовета
|
Цели и задачи Программы
|
цели программы: повышение эффективности использования энергетических ресурсов в администрации Бейского сельсовета; создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы поселения на энергосберегающий путь развития; внедрение новых технологических решений, модернизация систем освещения на основе энергоэкономических, осветительных приборов
|
Перечень целевых показателей муниципальной программы
|
-экономия электрической энергии (тыс. квт*ч)
-доля объема потребляемой электрической энергии с использованием приборов учета (Д ээ, %)
-удельный расход электрической энергии (У ээ, квт*ч/м2)
|
Срок реализации программы
|
2020 - 2022 гг.
|
Основные мероприятия программы
|
-Мероприятия, направление на снижение потери тепловой энергии на объектах муниципальной собственности.
-Постановка на расчеты приборов учета уличного освещения.
-Содержание в работоспособном состоянии системы автоматического управления уличным освещением.
|
Объемы и источники финансирования программы
|
– 900.00 тыс. рублей - всего,
в том числе:
2020 год – 700,0 тыс. рублей;
2021 год – 100,0 тыс. рублей;
2022 год – 100,0 тыс. рублей;
Объемы и структура финансирования мероприятий Программы в 2020-2022 годах уточняются при разработке прогнозов социально-экономического развития Бейского сельсовета. Муниципальный заказчик ежегодно уточняют и согласовывают перечень первоочередных проектов и мероприятий, намеченных к финансированию, руководствуясь постановлениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами
|
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
|
Снижение затрат бюджета поселения на оплату коммунальных ресурсов.
Полный переход на приборный учет.
|
Исполнитель программы
|
Администрация Бейского сельсовета
|
- Общее положение.
Программа энергосбережения - это единый комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на экономически обоснованное потребление энергоресурсов, и является фундаментом планомерного снижения затрат на потребляемую электроэнергию.
Энергосбережение в жилищно-коммунальном и бюджетном секторе поселения является актуальным и необходимым условием нормального функционирования, так как повышение эффективности использования ТЭР, при непрерывном росте цен на топливо и соответственно росте стоимости электрической и тепловой энергии позволяет добиться существенной экономики как ТЭР, так и финансовых ресурсов.
Программа энергосбережения должна обеспечить снижение потребления ТЭР и воды за счет внедрения предлагаемых данной программой решений и мероприятий, и соответственно, перехода на экономичное и рациональное расходование ТЭР, при полном удовлетворении потребителей в количестве и качестве, превратить энергосбережение в решающий фактор функционирования поселения.
Развитие нормативной правовой и методической базы энергоэффективности и энергосбережения в Бейском сельсовете обусловлено тем объемом полномочий, который предоставлен субъектам Российской Федерации согласно Федеральному закону от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ, и призвано обеспечить проведение политики энергосбережения и повышения энергоэффективности на территории поселения.
- Характеристика и оценка исходной ситуации.
Электроснабжение Бейского сельсовета осуществляется от филиала ОАО МРСК Сибири «Хакасэнерго» энергосистемы. На территории поселения функции по обеспечению электроэнергией населения, малых предприятий, объектов социально-культурной сферы выполняет Бейское отделение РЭС. Функцию энергосбыта на территории Бейского сельсовета осуществляет Бейский РЭС.
Потребители электроэнергии - промышленные предприятия, жилые дома, объекты соцкультбыта, Администрация Бейского сельсовета.
Анализ существующей системы электроснабжения Бейского сельсовета показал, что действующие электросети находятся в удовлетворительном состоянии. Вместе с тем наблюдается динамика роста нагрузок на всех уровнях напряжений вследствие увеличения потребления электроэнергии. Реальность скорого достижения предела технических возможностей эксплуатируемого оборудования, большая часть которого морально и физически устарела, наряду с перспективой развития поселения указывает на необходимость полной модернизации энергосистемы.
Основными проблемами эксплуатации источников электроснабжения Бейского сельсовета являются:
- отсутствие полного взаимного резервирования центров питания, обеспечивающих электроснабжение жилой зоны поселения, что приведет к прекращению электроснабжения значительной части муниципальных потребителей в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
- высокая степень износа основных фондов.
В соответствии с программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Бейского сельсовета развитие системы электроснабжения поселения пойдет по следующим основным направлениям:
- Реконструкция и модернизация существующей системы электроснабжения, включающие в себя реконструкцию действующих электроустановок и замену устаревшего оборудования на современное, отвечающее всем энергосберегающим требованиям.
- Строительство новых элементов системы энергоснабжения, необходимое для устранения недостатков функционирования электросетей поселения и обеспечения надежности работы всей энергосистемы.
Основным эффектом от реализации комплекса мероприятий по развитию системы электроснабжения поселения являются:
- повышение качества и надежности электроснабжения существующих и строящихся объектов Бейского сельсовета;
- сохранение резерва электрических мощностей при дальнейшем освоении новых муниципальных территорий.
- Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации муниципальной программы.
Целью программы является:
- снижение потребления и затрат электроэнергии на цели освещения и работу электропотребляющего оборудования;
- контроль исполнения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности организации.
Цели, задачи и характеризующие их целевые показатели муниципальной программы приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.
- Перечень основных мероприятий муниципальной программы.
Система программных мероприятий направлена на обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности в администрации Бейского сельсовета. Перечень основных мероприятий муниципальной программы приводится в приложении № 2 к муниципальной программе.
Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы.
Первоочередные мероприятия на 2020-2022 годы.
Наименование мероприятий
|
Организации, учреждения, год выполнения
|
Общая стоимость работ, тыс. руб.
|
Местный бюджет
|
Республиканский бюджет
|
Федеральный бюджет
|
Мероприятия, направленные на замену уличных фонарей на энергосберегающие.
|
Администрация Бейского сельсовета 2020 - 2022 гг.
|
700
|
700
|
|
|
Постановка на расчеты приборов учета уличного освещения.
|
На всех объектах 2020 - 2022 гг.
|
100
|
100
|
|
|
Содержание в работоспособном состояния системы автоматического управления уличным освещением.
|
Администрация, сельские клубы 2020 - 2022 гг.
|
100
|
200
|
|
|
На территории муниципального образования Бейский сельсовет находятся 4 клуба, 1 здание администрации, водонапорные башни-3 шт., Все здания построены 20-30 лет назад, поэтому нуждаются в замене окон и дверей, главный источник утечки тепла, а также замене системы освещения на энергосберегающие лампы, светильники.
Без государственной поддержки в современных условиях администрация Бейского сельсовета не в состоянии эффективно участвовать в проведении данной программы.
- Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы.
Для оценки эффективности реализации Программы на территории поселения ежегодно проводится мониторинг в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Бюджетная эффективность Программы определяется как степень реализации расходных обязательств и рассчитывается по формуле
Ф факт.
Э бюдж. = ------------- х 100,
Ф пл.
где Э бюдж. - бюджетная эффективность Программы;
Ф факт. - фактическое использование средств;
Ф пл. - планируемое использование средств.
- Механизм реализации муниципальной программы и контроль за ее выполнением.
Исполнители Программы:
- обеспечивают своевременную реализацию программных мероприятий, несут ответственность за их качественное исполнение;
- привлекают к реализации мероприятий Программы соисполнителей в установленном порядке;
- представляют отчеты о ходе реализации Программы ежеквартально до 25 числа следующего за отчетным кварталом месяца.
Итоговый отчет о реализации Программы составляет Главный бухгалтер администрации Бейского сельсовета.
Общее управление реализацией Программы и оперативный контроль за ходом ее реализации осуществляет Администрация Бейского сельсовета, которая:
- координирует деятельность исполнителей и соисполнителей Программы;
- организует ежеквартально сбор от исполнителей Программы отчетных материалов, их обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы;
- готовит ежегодный отчет о ходе выполнения программных мероприятий;
- ежегодно вносит предложения Бейскому сельсовету по внесению изменений и уточнений в Программу,
- осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой.
Конкретные объёмы финансирования уточняются ежегодно с учетом фактического выделения средств из местного бюджета на соответствующий год.
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
администрации Бейского сельсовета
на 2020-2022 годы»
Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности администрации Бейского сельсовета на 2020-2022 годы»
№ п/п
|
Наименование показателя программы
|
Единица
измерения
|
Статус*
|
Плановые значения целевых показателей программы
|
2020г.
|
2021г.
|
2022 г.
|
1
|
2
|
3
|
|
4
|
5
|
6
|
1.
|
Экономия электрической энергии
|
тыс. кВт*ч
|
3
|
1,706
|
4,029
|
5,782
|
2.
|
Доля объёма потребляемой электрической энергии с использованием приборов учета (Д ЭЭ)
|
%
|
3
|
100
|
100
|
100
|
3.
|
Удельный расход электрической энергии (У ЭЭ)
|
тыс. кВт*ч/м2
|
3
|
0,074
|
0,064
|
0,056
|
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Энергосбережение повышения
энергетической эффективности в
администрации Бейского сельсовета
на 2020-2022 годы»
Перечень основных мероприятий муниципальной программы «Энергосбережение и повышения энергетической эффективности администрации Бейского сельсовета на 2020-2022 годы на 2020-2022 годы»
№ п/п
|
Наименование мероприятия программы
|
2020 год
|
Финансовое обеспечение реализации мероприятий
|
Экономия топливно-энергетических ресурсов
|
источник
|
объём, тыс. руб.
|
в натуральном выражении
|
в стоимостном выражении, тыс. руб.
|
кол-во
|
ед. изм.
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
Электрическая энергия
|
11.
|
Замена ламп накаливания на энергосберегающие
|
местный бюджет
|
600
|
1,7535
|
тыс. кВт*ч
|
0
|
22.
|
Модернизация электропроводки
|
местный бюджет
|
100
|
2,2750
|
тыс. кВт*ч
|
0
|
Итого по мероприятиям
|
700
|
х
|
х
|
х
|
№ п/п
|
Наименование мероприятия программы
|
2021 год
|
Финансовое обеспечение реализации мероприятий
|
Экономия топливно-энергетических ресурсов
|
источник
|
объём, тыс. руб.
|
в натуральном выражении
|
в стоимостном выражении, тыс. руб.
|
кол-во
|
ед. изм.
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
Электрическая энергия
|
11.
|
Замена ламп накаливания на энергосберегающие
|
местный бюджет
|
50
|
1,7535
|
тыс. кВт*ч
|
50
|
22.
|
Модернизация электропроводки
|
местный бюджет
|
50
|
2,2750
|
тыс. кВт*ч
|
50
|
Итого по мероприятиям
|
100
|
х
|
х
|
100
|
№ п/п
|
Наименование мероприятия программы
|
2022 год
|
Финансовое обеспечение реализации мероприятий
|
Экономия топливно-энергетических ресурсов
|
источник
|
объём, тыс. руб.
|
в натуральном выражении
|
в стоимостном выражении, тыс. руб.
|
кол-во
|
ед. изм.
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
Электрическая энергия
|
11.
|
Замена ламп накаливания на энергосберегающие
|
местный бюджет
|
50
|
3,507
|
тыс. кВт*ч
|
50
|
22.
|
Модернизация электропроводки
|
местный бюджет
|
50
|
2,275
|
тыс. кВт*ч
|
50
|
Итого по мероприятиям
|
100
|
х
|
х
|
100
|